二、黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)道路的曲折探索
黨的八大和探索建設(shè)社會(huì)主義道路的良好開端
社會(huì)主義基本制度在中國(guó)初步建立起來(lái),但是中國(guó)的生產(chǎn)力發(fā)展水平還很落后。中國(guó)社會(huì)主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化應(yīng)該怎樣建設(shè)和發(fā)展?這是黨面臨的全新課題。
五十年代中期,國(guó)際形勢(shì)也發(fā)生重大變化。國(guó)際關(guān)系中緩和趨向的出現(xiàn)以及世界經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,為中國(guó)剛剛起步的大規(guī)模社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。隨后,黨的八大的召開,標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨探索自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路取得初步的成果。
1956年9月15日至27日,中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。大會(huì)正確地分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化,明確指出:由于社會(huì)主義改造已經(jīng)取得決定性的勝利,我國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)同資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾已經(jīng)基本上解決,國(guó)內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾,已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國(guó)人民當(dāng)前的主要任務(wù),就是要集中力量解決這個(gè)矛盾,把我國(guó)盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國(guó)。這些論述,是社會(huì)主義制度在我國(guó)建立起來(lái)以后黨確定正確路線的基本依據(jù)。
大會(huì)確定了經(jīng)濟(jì)、政治、文化和外交工作的方針。八大一次會(huì)議制定的路線是正確的,提出的許多新方針和設(shè)想是富于創(chuàng)造精神的。這次會(huì)議對(duì)我國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路的探索,取得了初步的并且具有深遠(yuǎn)歷史意義的成果,為社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。
正確處理人民內(nèi)部矛盾理論的提出和全黨整風(fēng)
八大后,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)方面不斷進(jìn)行探索,由于內(nèi)外各種因素的影響,人民內(nèi)部矛盾日漸突出。在長(zhǎng)時(shí)間考慮和醞釀的基礎(chǔ)上,1957年2月,毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》講話。他指出:社會(huì)主義社會(huì)充滿著矛盾,社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾,不過(guò)社會(huì)主義社會(huì)的這些矛盾同舊社會(huì)的這些矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況,可以通過(guò)社會(huì)主義制度本身的自我調(diào)整和完善,不斷地得到解決。他還指出;社會(huì)主義社會(huì)存在著敵我之間和人民內(nèi)部?jī)深愋再|(zhì)根本不同的矛盾,前者需要用強(qiáng)制的、專政的方法去解決,后者只能用民主的、說(shuō)服教育的方法,即“團(tuán)結(jié)--批評(píng)--團(tuán)結(jié)”的方法去解決,決不能用解決敵我矛盾的方法解決人民內(nèi)部的矛盾。毛澤東的這篇講話,總結(jié)了社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的歷史經(jīng)驗(yàn),研究回答了我國(guó)社會(huì)主義改造基本完成后出現(xiàn)的新問(wèn)題,提出的嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)矛盾、正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論,科學(xué)地闡明了社會(huì)主義社會(huì)的矛盾問(wèn)題,是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義理論的重要發(fā)展。
擴(kuò)大的最高國(guó)務(wù)會(huì)議結(jié)束后,中共中央于4月27日正式發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動(dòng)的指示》,要求全黨進(jìn)行一次普遍的、深入的反對(duì)官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。在整風(fēng)過(guò)程中,黨聽(tīng)取了大量黨內(nèi)外廣大干部和群眾提出的善意的批評(píng)和建議。同時(shí),黨針對(duì)少數(shù)資產(chǎn)階級(jí)右派分子反黨反社會(huì)主義的言論,部署反右派斗爭(zhēng)。1958年夏整風(fēng)運(yùn)動(dòng)和反右派斗爭(zhēng)結(jié)束。
在中國(guó)如何建設(shè)社會(huì)主義,是個(gè)十分艱難的探索過(guò)程,需要經(jīng)受實(shí)踐檢驗(yàn)。當(dāng)時(shí)面臨的主要是兩大問(wèn)題:一個(gè)是社會(huì)主義條件下的階級(jí)斗爭(zhēng)問(wèn)題,一個(gè)是社會(huì)主義建設(shè)中的規(guī)模速度問(wèn)題。黨在這兩大問(wèn)題上一度發(fā)生失誤。這兩方面又相互影響,使探索過(guò)程出現(xiàn)嚴(yán)重曲折。
“大躍進(jìn)嚴(yán)懲”、人民公社化運(yùn)動(dòng)和糾“左”過(guò)程中的曲折
“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)從1957年底開始發(fā)動(dòng),1958年全面展開。
1958年5月召開的八大二次會(huì)議,正式提出“鼓足干勁、力爭(zhēng)上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。這條總路線反映了廣大人民群眾迫切要求盡快改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)文化落后狀況的普遍愿望。但由于它是在急于求成的思想指導(dǎo)下制定的,片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度,過(guò)分夸大人的主觀意志的作用,忽視了經(jīng)濟(jì)建設(shè)所必須遵循的客觀規(guī)律。會(huì)后,以片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度,大幅度地提高和修改計(jì)劃指標(biāo)為標(biāo)志的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)開展起來(lái)。這次會(huì)議把“大躍進(jìn)”迅速推向高潮,以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)”風(fēng)為主要標(biāo)志的“左”的錯(cuò)誤,嚴(yán)重泛濫開來(lái)。
在“大躍進(jìn)”的同時(shí),還開展了全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村人民公社化運(yùn)動(dòng)。在毛澤東的提議下,1958年3月召開的成都會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于把小型的農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)?shù)夭榇笊绲囊庖?jiàn)》。此后,各地即開始了小社并大社的工作。人民公社“一大二公”的特點(diǎn)(即規(guī)模大、公有化程度高),使得中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生了一系列問(wèn)題,給生產(chǎn)力造成了極大的破壞。在思想理論上,也出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。
1958年,毛澤東通過(guò)對(duì)河北、天津等地調(diào)查研究覺(jué)察到“大躍進(jìn)”和人民公社中出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題,并努力加以糾正。1958年11月,第一次鄭州會(huì)議召開,毛澤東提出并要求糾正已經(jīng)覺(jué)察到的“左”的錯(cuò)誤,強(qiáng)調(diào)要區(qū)別集體所有制和全民所有制,劃清社會(huì)主義和共產(chǎn)主義兩個(gè)發(fā)展階段,批評(píng)了廢除貨幣、取消商品生產(chǎn)和交換的主張。會(huì)議以后,經(jīng)過(guò)八九個(gè)月的緊張努力,“共產(chǎn)”風(fēng)、浮夸風(fēng)、高指標(biāo)和瞎指揮等“左”的錯(cuò)誤得到初步遏制,形勢(shì)開始向好的方面轉(zhuǎn)變。這期間提出的一些正確理論觀點(diǎn)和政策思想,也有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。但是,由于對(duì)錯(cuò)誤的嚴(yán)重性還缺乏足夠清醒的認(rèn)識(shí),糾“左”的努力,還局限在堅(jiān)持“大躍進(jìn)”和人民公社的“左”的指導(dǎo)思想的大框架內(nèi),因而形勢(shì)并沒(méi)有根本好轉(zhuǎn)。并導(dǎo)致了糾“左”到反右的逆轉(zhuǎn)和繼續(xù)“大躍進(jìn)”,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成了極大破壞。
“大躍進(jìn)”和人民公社的推行,表明黨力圖在探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義的道路中打開一個(gè)新的局面。從新中國(guó)成立到社會(huì)主義改造基本完成,短短幾年內(nèi)一連串接踵而至的勝利,使得人們相信中國(guó)富強(qiáng)的目標(biāo)可能在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)。它能夠發(fā)動(dòng)起來(lái),反映了曾長(zhǎng)期遭受帝國(guó)主義列強(qiáng)欺凌的中國(guó)人民,站立起來(lái)之后求強(qiáng)求富的強(qiáng)烈渴望。
“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”方針的提出和政治上“左”的錯(cuò)誤的發(fā)展
在嚴(yán)重困難面前,全黨上下決心認(rèn)真調(diào)查研究,糾正錯(cuò)誤,調(diào)整政策。1961年1月,八屆九中全會(huì)正式?jīng)Q定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針。八屆九中全會(huì)上,毛澤東強(qiáng)調(diào)要恢復(fù)實(shí)事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),號(hào)召大興調(diào)查研究之風(fēng)。
為了統(tǒng)一全黨思想,確定當(dāng)年的調(diào)整任務(wù)。1962年1月11日至2月7日,黨中央在北京召開擴(kuò)大的工作會(huì)議(七千人大會(huì))。會(huì)議發(fā)揚(yáng)了民主,開展了批評(píng)與自我批評(píng),對(duì)1958年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作和1962年的調(diào)整任務(wù)進(jìn)行了廣泛的討論。這次大會(huì)取得了在當(dāng)時(shí)歷史條件下所能取得的積極成果。
五十年代末到六十年代前期,世界上各種力量發(fā)生新的分化和改組,世界局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩。隨著中蘇之間的分歧擴(kuò)大以及中美之間的斗爭(zhēng)加劇,中國(guó)周邊的國(guó)際形勢(shì)日趨緊張。這使黨認(rèn)為,帝國(guó)主義、修正主義和各國(guó)反動(dòng)派在包圍中國(guó),也影響黨對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的估量。
1962年9月的八屆十中全會(huì),聯(lián)系對(duì)蘇聯(lián)赫魯曉夫觀點(diǎn)的批評(píng)和對(duì)國(guó)內(nèi)形勢(shì)的觀察,提出階級(jí)、形勢(shì)、矛盾問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)階級(jí)復(fù)辟的危險(xiǎn)性,階級(jí)斗爭(zhēng)必須年年講、月月講。這樣,就把社會(huì)主義社會(huì)一定范圍內(nèi)存在的階級(jí)斗爭(zhēng)進(jìn)一步擴(kuò)大化和絕對(duì)化。它標(biāo)志著黨在這個(gè)問(wèn)題上“左”的錯(cuò)誤再度發(fā)展起來(lái)。
八屆十中全會(huì)結(jié)束時(shí),接受1959年廬山會(huì)議的教訓(xùn),提出不要因?yàn)閺?qiáng)調(diào)階級(jí)斗爭(zhēng)而放松經(jīng)濟(jì)工作,“要把工作放在第一位”。這樣,全會(huì)以后全黨全國(guó)的工作出現(xiàn)這樣一種復(fù)雜的情況:一方面,政治上階級(jí)斗爭(zhēng)擴(kuò)大化的“左”的錯(cuò)誤一步步發(fā)展;另一方面,經(jīng)濟(jì)上調(diào)整和恢復(fù)的任務(wù)基本上還能夠按原定計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行。
八屆十中全會(huì)后,根據(jù)全會(huì)的有關(guān)精神,不少地區(qū)開展了整風(fēng)整社和社會(huì)主義教育工作。在社教過(guò)程中,中央下發(fā)了“前十條”、“后十條”和“二十三條”等政策,但這些措施在指導(dǎo)思想上發(fā)展了“左”的錯(cuò)誤。在政治上“左”傾錯(cuò)誤不斷發(fā)展的同時(shí),在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域也開展了錯(cuò)誤的、過(guò)火的政治批判,影響了文化教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
這次運(yùn)動(dòng),雖然對(duì)于解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟(jì)管理等方面的問(wèn)題起了一定作用,但由于把各種不同性質(zhì)的問(wèn)題都認(rèn)為是階級(jí)斗爭(zhēng)或者是階級(jí)斗爭(zhēng)在黨內(nèi)的反映,使不少干部受到不應(yīng)有的沖擊。
國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整任務(wù)的完成和十年建設(shè)成就
八屆十中全會(huì)以后,政治上“左”的錯(cuò)誤雖有進(jìn)一步發(fā)展,但總體上還沒(méi)有對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作產(chǎn)生重大干擾。全黨和全國(guó)人民的主要注意力,仍然放在調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì),恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)方面。
從1956年到1966年“文化大革命”爆發(fā)前的十年,是黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展的十年。在這十年里,無(wú)論是建設(shè)事業(yè)的專門人才,還是黨政干部隊(duì)伍,都有較大發(fā)展。在這十年里,黨以蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)為借鑒,積累了領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義融的重要經(jīng)驗(yàn),形成了一系列正確的理論觀點(diǎn)。黨的八大前后,以毛澤東為首的黨中央提出的富于創(chuàng)造精神的方針政策,使探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路有了良好的開端。
社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),分別規(guī)定了適合當(dāng)時(shí)情況的各項(xiàng)具體政策。所有這些,都是對(duì)中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路的有益探索。當(dāng)然,在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后和地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國(guó)建設(shè)社會(huì)主義,是十分艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。由于國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)建設(shè)任務(wù)的艱巨繁重、缺乏領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義建設(shè)的現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn),黨在探索過(guò)程中難以避免曲折。這一時(shí)期的失誤及其深刻教訓(xùn),對(duì)黨以后的工作也有著重要的借鑒作用。
正如1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》中指出的那樣:“我國(guó)賴以進(jìn)行現(xiàn)代化獻(xiàn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個(gè)期間建設(shè)起來(lái)的;全國(guó)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗(yàn),大部分是在這個(gè)期間培養(yǎng)和積累起來(lái)的。這是黨在探索中國(guó)自己的建設(shè)社會(huì)主義道路十年工作中的主導(dǎo)方面”。