二、黨對社會主義建設(shè)道路的曲折探索
黨的八大和探索建設(shè)社會主義道路的良好開端
社會主義基本制度在中國初步建立起來,但是中國的生產(chǎn)力發(fā)展水平還很落后。中國社會主義的政治、經(jīng)濟、文化應(yīng)該怎樣建設(shè)和發(fā)展?這是黨面臨的全新課題。
五十年代中期,國際形勢也發(fā)生重大變化。國際關(guān)系中緩和趨向的出現(xiàn)以及世界經(jīng)濟與科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,為中國剛剛起步的大規(guī)模社會主義經(jīng)濟建設(shè)提供了難得的機遇。隨后,黨的八大的召開,標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨探索自己的建設(shè)社會主義的道路取得初步的成果。
1956年9月15日至27日,中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會在北京舉行。大會正確地分析國內(nèi)外形勢和國內(nèi)主要矛盾的變化,明確指出:由于社會主義改造已經(jīng)取得決定性的勝利,我國無產(chǎn)階級同資產(chǎn)階級之間的矛盾已經(jīng)基本上解決,國內(nèi)的主要矛盾,已經(jīng)是人民對于建立先進的工業(yè)國的要求同落后的農(nóng)業(yè)國的現(xiàn)實之間的矛盾,已經(jīng)是人民對于經(jīng)濟文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和全國人民當(dāng)前的主要任務(wù),就是要集中力量解決這個矛盾,把我國盡快地從落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M的工業(yè)國。這些論述,是社會主義制度在我國建立起來以后黨確定正確路線的基本依據(jù)。
大會確定了經(jīng)濟、政治、文化和外交工作的方針。八大一次會議制定的路線是正確的,提出的許多新方針和設(shè)想是富于創(chuàng)造精神的。這次會議對我國自己的建設(shè)社會主義道路的探索,取得了初步的并且具有深遠(yuǎn)歷史意義的成果,為社會主義事業(yè)的發(fā)展和黨的建設(shè)指明了方向。
正確處理人民內(nèi)部矛盾理論的提出和全黨整風(fēng)
八大后,我國在經(jīng)濟方面不斷進行探索,由于內(nèi)外各種因素的影響,人民內(nèi)部矛盾日漸突出。在長時間考慮和醞釀的基礎(chǔ)上,1957年2月,毛澤東在最高國務(wù)會議上發(fā)表《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》講話。他指出:社會主義社會充滿著矛盾,社會主義社會的基本矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾,不過社會主義社會的這些矛盾同舊社會的這些矛盾具有根本不同的性質(zhì)和情況,可以通過社會主義制度本身的自我調(diào)整和完善,不斷地得到解決。他還指出;社會主義社會存在著敵我之間和人民內(nèi)部兩類性質(zhì)根本不同的矛盾,前者需要用強制的、專政的方法去解決,后者只能用民主的、說服教育的方法,即“團結(jié)--批評--團結(jié)”的方法去解決,決不能用解決敵我矛盾的方法解決人民內(nèi)部的矛盾。毛澤東的這篇講話,總結(jié)了社會主義事業(yè)發(fā)展中的歷史經(jīng)驗,研究回答了我國社會主義改造基本完成后出現(xiàn)的新問題,提出的嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)矛盾、正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論,科學(xué)地闡明了社會主義社會的矛盾問題,是對科學(xué)社會主義理論的重要發(fā)展。
擴大的最高國務(wù)會議結(jié)束后,中共中央于4月27日正式發(fā)出《關(guān)于整風(fēng)運動的指示》,要求全黨進行一次普遍的、深入的反對官僚主義、宗派主義和主觀主義的整風(fēng)運動。在整風(fēng)過程中,黨聽取了大量黨內(nèi)外廣大干部和群眾提出的善意的批評和建議。同時,黨針對少數(shù)資產(chǎn)階級右派分子反黨反社會主義的言論,部署反右派斗爭。1958年夏整風(fēng)運動和反右派斗爭結(jié)束。
在中國如何建設(shè)社會主義,是個十分艱難的探索過程,需要經(jīng)受實踐檢驗。當(dāng)時面臨的主要是兩大問題:一個是社會主義條件下的階級斗爭問題,一個是社會主義建設(shè)中的規(guī)模速度問題。黨在這兩大問題上一度發(fā)生失誤。這兩方面又相互影響,使探索過程出現(xiàn)嚴(yán)重曲折。
“大躍進嚴(yán)懲”、人民公社化運動和糾“左”過程中的曲折
“大躍進”運動從1957年底開始發(fā)動,1958年全面展開。
1958年5月召開的八大二次會議,正式提出“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。這條總路線反映了廣大人民群眾迫切要求盡快改變我國經(jīng)濟文化落后狀況的普遍愿望。但由于它是在急于求成的思想指導(dǎo)下制定的,片面強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展速度,過分夸大人的主觀意志的作用,忽視了經(jīng)濟建設(shè)所必須遵循的客觀規(guī)律。會后,以片面追求工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和建設(shè)的高速度,大幅度地提高和修改計劃指標(biāo)為標(biāo)志的“大躍進”運動在全國范圍內(nèi)開展起來。這次會議把“大躍進”迅速推向高潮,以高指標(biāo)、瞎指揮、浮夸風(fēng)和“共產(chǎn)”風(fēng)為主要標(biāo)志的“左”的錯誤,嚴(yán)重泛濫開來。
在“大躍進”的同時,還開展了全國范圍內(nèi)的農(nóng)村人民公社化運動。在毛澤東的提議下,1958年3月召開的成都會議通過了《關(guān)于把小型的農(nóng)業(yè)合作社適當(dāng)?shù)夭榇笊绲囊庖姟。此后,各地即開始了小社并大社的工作。人民公社“一大二公”的特點(即規(guī)模大、公有化程度高),使得中國社會產(chǎn)生了一系列問題,給生產(chǎn)力造成了極大的破壞。在思想理論上,也出現(xiàn)了嚴(yán)重的混亂。
1958年,毛澤東通過對河北、天津等地調(diào)查研究覺察到“大躍進”和人民公社中出現(xiàn)嚴(yán)重問題,并努力加以糾正。1958年11月,第一次鄭州會議召開,毛澤東提出并要求糾正已經(jīng)覺察到的“左”的錯誤,強調(diào)要區(qū)別集體所有制和全民所有制,劃清社會主義和共產(chǎn)主義兩個發(fā)展階段,批評了廢除貨幣、取消商品生產(chǎn)和交換的主張。會議以后,經(jīng)過八九個月的緊張努力,“共產(chǎn)”風(fēng)、浮夸風(fēng)、高指標(biāo)和瞎指揮等“左”的錯誤得到初步遏制,形勢開始向好的方面轉(zhuǎn)變。這期間提出的一些正確理論觀點和政策思想,也有長遠(yuǎn)的意義。但是,由于對錯誤的嚴(yán)重性還缺乏足夠清醒的認(rèn)識,糾“左”的努力,還局限在堅持“大躍進”和人民公社的“左”的指導(dǎo)思想的大框架內(nèi),因而形勢并沒有根本好轉(zhuǎn)。并導(dǎo)致了糾“左”到反右的逆轉(zhuǎn)和繼續(xù)“大躍進”,給國民經(jīng)濟造成了極大破壞。
“大躍進”和人民公社的推行,表明黨力圖在探索中國自己的建設(shè)社會主義的道路中打開一個新的局面。從新中國成立到社會主義改造基本完成,短短幾年內(nèi)一連串接踵而至的勝利,使得人們相信中國富強的目標(biāo)可能在一個較短的時間內(nèi)實現(xiàn)。它能夠發(fā)動起來,反映了曾長期遭受帝國主義列強欺凌的中國人民,站立起來之后求強求富的強烈渴望。
“調(diào)整、鞏固、充實、提高”方針的提出和政治上“左”的錯誤的發(fā)展
在嚴(yán)重困難面前,全黨上下決心認(rèn)真調(diào)查研究,糾正錯誤,調(diào)整政策。1961年1月,八屆九中全會正式?jīng)Q定對國民經(jīng)濟實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針。八屆九中全會上,毛澤東強調(diào)要恢復(fù)實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng),號召大興調(diào)查研究之風(fēng)。
為了統(tǒng)一全黨思想,確定當(dāng)年的調(diào)整任務(wù)。1962年1月11日至2月7日,黨中央在北京召開擴大的工作會議(七千人大會)。會議發(fā)揚了民主,開展了批評與自我批評,對1958年以來的經(jīng)濟建設(shè)工作和1962年的調(diào)整任務(wù)進行了廣泛的討論。這次大會取得了在當(dāng)時歷史條件下所能取得的積極成果。
五十年代末到六十年代前期,世界上各種力量發(fā)生新的分化和改組,世界局勢出現(xiàn)動蕩。隨著中蘇之間的分歧擴大以及中美之間的斗爭加劇,中國周邊的國際形勢日趨緊張。這使黨認(rèn)為,帝國主義、修正主義和各國反動派在包圍中國,也影響黨對國內(nèi)形勢的估量。
1962年9月的八屆十中全會,聯(lián)系對蘇聯(lián)赫魯曉夫觀點的批評和對國內(nèi)形勢的觀察,提出階級、形勢、矛盾問題,強調(diào)資產(chǎn)階級復(fù)辟的危險性,階級斗爭必須年年講、月月講。這樣,就把社會主義社會一定范圍內(nèi)存在的階級斗爭進一步擴大化和絕對化。它標(biāo)志著黨在這個問題上“左”的錯誤再度發(fā)展起來。
八屆十中全會結(jié)束時,接受1959年廬山會議的教訓(xùn),提出不要因為強調(diào)階級斗爭而放松經(jīng)濟工作,“要把工作放在第一位”。這樣,全會以后全黨全國的工作出現(xiàn)這樣一種復(fù)雜的情況:一方面,政治上階級斗爭擴大化的“左”的錯誤一步步發(fā)展;另一方面,經(jīng)濟上調(diào)整和恢復(fù)的任務(wù)基本上還能夠按原定計劃繼續(xù)進行。
八屆十中全會后,根據(jù)全會的有關(guān)精神,不少地區(qū)開展了整風(fēng)整社和社會主義教育工作。在社教過程中,中央下發(fā)了“前十條”、“后十條”和“二十三條”等政策,但這些措施在指導(dǎo)思想上發(fā)展了“左”的錯誤。在政治上“左”傾錯誤不斷發(fā)展的同時,在意識形態(tài)領(lǐng)域也開展了錯誤的、過火的政治批判,影響了文化教育科學(xué)事業(yè)的發(fā)展。
這次運動,雖然對于解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟管理等方面的問題起了一定作用,但由于把各種不同性質(zhì)的問題都認(rèn)為是階級斗爭或者是階級斗爭在黨內(nèi)的反映,使不少干部受到不應(yīng)有的沖擊。
國民經(jīng)濟調(diào)整任務(wù)的完成和十年建設(shè)成就
八屆十中全會以后,政治上“左”的錯誤雖有進一步發(fā)展,但總體上還沒有對經(jīng)濟調(diào)整工作產(chǎn)生重大干擾。全黨和全國人民的主要注意力,仍然放在調(diào)整國民經(jīng)濟,恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)方面。
從1956年到1966年“文化大革命”爆發(fā)前的十年,是黨領(lǐng)導(dǎo)我國社會主義建設(shè)在探索中曲折發(fā)展的十年。在這十年里,無論是建設(shè)事業(yè)的專門人才,還是黨政干部隊伍,都有較大發(fā)展。在這十年里,黨以蘇聯(lián)的經(jīng)驗教訓(xùn)為借鑒,積累了領(lǐng)導(dǎo)社會主義融的重要經(jīng)驗,形成了一系列正確的理論觀點。黨的八大前后,以毛澤東為首的黨中央提出的富于創(chuàng)造精神的方針政策,使探索中國自己的建設(shè)社會主義道路有了良好的開端。
社會主義建設(shè)的經(jīng)驗,分別規(guī)定了適合當(dāng)時情況的各項具體政策。所有這些,都是對中國自己的建設(shè)社會主義道路的有益探索。當(dāng)然,在中國這樣一個經(jīng)濟文化落后和地區(qū)發(fā)展很不平衡的大國建設(shè)社會主義,是十分艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。由于國際局勢的復(fù)雜多變、國內(nèi)建設(shè)任務(wù)的艱巨繁重、缺乏領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的現(xiàn)成經(jīng)驗,黨在探索過程中難以避免曲折。這一時期的失誤及其深刻教訓(xùn),對黨以后的工作也有著重要的借鑒作用。
正如1981年黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中指出的那樣:“我國賴以進行現(xiàn)代化獻(xiàn)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),很大一部分是這個期間建設(shè)起來的;全國經(jīng)濟文化建設(shè)等方面的骨干力量和他們的工作經(jīng)驗,大部分是在這個期間培養(yǎng)和積累起來的。這是黨在探索中國自己的建設(shè)社會主義道路十年工作中的主導(dǎo)方面”。